지난 2월23일부터 3월2일까지 진행된 '테러방지법 반대 필리버스터'는 비록 아쉬운 중단으로 끝나긴 했으나, 많은 국민들이 모처럼 국회에서 '의원답게 일하는' 일부 국회의원들을 보며 기대감으로 설레던 시간이었다. 내일은 1960년 3·15 부정선거에 대항해 마산에서 의거가 일어난 지 56년이 되는 날이다. '부정선거'의 유구한 전통은 반백년이 지난 2012년 말 대선에서 국정원의 '불법선거개입'에 의해 성실히 계승되었으니 향후 '테러방지법'이 가져올 인권침해에 대한 우려가 어찌 근거 없는 것이겠는가.

 

지난 1948년과 1952년 두 차례에 걸쳐 대통령으로 선출된 이승만은 집권 연장을 위해 1954년 대통령의 3선 금지조항에 대한 개헌안을 상정한다. 그러나 이 개헌안이 국회에서 부결되자 '사사오입' 논리에 따라 부결을 번복시키고 1956년 다시 3선을 달성한다. 민심이 이승만의 자유당을 떠나 민주당으로 기울자 위기감을 느낀 자유당은 1960년 정·부통령 선거를 위해 내무장관 최인규의 지휘 아래 1년 전부터 조직적인 부정선거 준비에 들어가게 된다. 

 

당시 정·부통령 후보로 자유당에서는 이승만과 이기붕이, 민주당에서는 조병옥과 장면이 출마하였는데 조병옥 후보가 신병 치료를 위해 미국으로 간 틈을 타 자유당은 선거를 5월에서 3월15일로 앞당긴다. 2월15일 조병옥 후보가 갑자기 사망하여 이승만의 대통령 당선이 확실해지자 자유당 정권은 대통령의 궐위시 권력을 승계할 부통령에 이기붕을 당선시키기 위해 온갖 수단을 동원하여 부정선거를 획책하는데, 이를테면 다음과 같은 모습이다. 

 

"전남 담양 면앙정 근처 / 옛 풍류 간데없다 / 그냥 두메 // 멀리 무등산 등허리 수전증 같은 아지랑이 한 고을 내다보인다 // … // 거기에도 날짜는 왔다 / 3월 15일 / 자유당이 서두르는 조기선거 / 투표일이 왔다 / 그런데 그 두메 16가구 / 투표용지가 오지 않았다 / 후보 기호도 알 길 없다 // 면에서 / 군에서 / 관권이 대리투표 몰표를 위해서 / 아예 유권자에게 투표용지를 배부하지 않았다 // 마을 이장 고재순 집에 / 마을 사람들 몰려왔다 // 내 투표용지 주소 / 내 투표용지 주소 / 이장 가로되 / 저 무등산 보고 달라 하소 / 내 투표용지도 없소 // 다음날 이장 고재순은 / 면사무소로 갔다 // 사표 이유 / 일신상의 사정으로 이장직을 / 사임합니다"('이장 고재순', 21권).

 

 

3·15 부정선거에 사용된 방법을 열거하자면 40% 사전투표와 유권자들의 3인조 혹은 5인조 공개투표, 유령유권자의 조작, 유권자의 기권 강요와 기권자의 대리투표, 야당측 선거참관인 축출, 투표함 바꿔치기, 득표수 조작 발표, 공무원과 경찰의 관권 동원, 심지어 정치깡패와 완장부대를 이용해 유권자를 위협하는 등 한마디로 '총체적'이다. 이에 들고일어난 마산시민과 학생들의 시위를 경찰이 최루탄 발사와 카빈총 난사로 강경 진압함으로써 많은 사상자를 내게 된다. "지난해 술 취한 노인 / 술 취해 / 피투성이가 된 노인을 업고 / 병원에 왔다 / 병원 간호부들이 / 업고 온 그 소년을 기억하고 있었다 // … // 1년 뒤 / 그 소년 김용실이 / 총 맞은 시체로 병원에 실려왔다 // 간호부들이 울었다 // 그 착한 용실이가 / 그 착한 용실이가 / ‘빨갱이'로 죽어서 왔어 / 이승만 대통령각하의 역적도당으로 / 북괴 간첩으로 죽어서 왔어"('용실이가 죽어서 왔어', 21권). 간호부들이 "서로 내 동생 내 동생"(앞의 시) 할 정도로 착한 "마산고등학교 1학년", "잡화상 만물상회 김기우 씨의 3남 5녀중 장남"('김용실', 22권)인 "급장", "모범생" 김용실은 "그날 3월 15일 오후 / … / 두부 관통상"으로 "저녁 아홉시 / 도립병원에서" 눈을 감는다('김용실', 23권).