주요 공기업·공공기관, 자체 승진 고작 18%…관피아 여전

직속 주무부처, 청와대, 판검사 출신이 주요 낙하산 부대

입력 : 2015-08-16 오전 9:43:19
국내 340개 공기업과 공공기관에서 자체 승진으로 기관장과 감사에 오른 사람은 10명 중 2명도 채 안되는 것으로 조사됐다.
 
나머지는 모두 주무부처나 정계 등 권력기관에서 선임된 ‘낙하산’ 인사로 나타났다. 특히 주무부처가 퇴직관료를 내려보낸 소위 ‘직속 낙하산’이 15.4%에 달해 관피아 인사 관행이 여전했다.
 
16일 CEO스코어가 국내 340개 공기업 및 공공기관의 현직 기관장 및 감사 689명의 출신 이력을 전수 조사한 결과, 공공기관에서 자체 승진한 기관장 및 감사는 125명으로 전체의 18.1%에 불과한 것으로 집계됐다.
 
이 가운데 기관장은 326명중 93명으로 28.5%이지만 감사는 363명중 32명으로 8.8%에 그쳤다. 낙하산 인사가 기관장보다 감사에 집중되고 있음을 보여준다.
 
반면 관료 출신 인사는 총 221명으로 전체의 32.1%에 달했다. 3명 중 1명은 관피아인 셈이다. 이중 기관장은 116명, 감사는 105명으로 각각 35.6% 28.9%의 비중을 나타냈다.
 
관피아 기관장은 자체 승진 기관장보다 23명 더 많았고, 감사는 관피아가 내부승진자의 3배
이상에 달했다.
 
관피아 중에서도 기관장은 해당 기관의 직속 주무부처 출신 관료가 75명(64.7%)으로 압도적으로 많았다. 감사는 청와대 등 비직속 주무부처 낙하산이 74명(70.5%)으로 다수를 이뤘다.
 
부처별로는 산업통상자원부 출신이 기관장 12명, 감사 3명등 총 15명(6.8%)으로 가장 많았다. 이들은 에너지관리공단, 한국석유관리원, 한국수력원자력, 한국전력공사, 한국무역보험공사 등 산하기관 기관장 자리를 꿰찼다.
 
미래창조과학부 출신으로는 기관장 10명 감사 4명 등 총 14명(6.3%)이 정보통신산업진흥원, 한국방송통신전파진흥원, 국가과학기술인력개발원, 우체국시설관리단 등에 포진해 있었다.
 
다음은 농림축산식품부 8명(3.6%), 해양수산부 7명(3.2%) 문화체육관광부 6명(2.7%) 순으로 관피아를 양산했다. 교육부 국토교통부 보건복지부 특허청등 4개 기관은 각 5명(2.3%)씩을, 고용노동부 외교부 중소기업청등 3개 기관은 각 4명(1.8%)씩을 내보냈다.
 
나머지 115명(52.0%)의 기관장 및 감사는 직속 주무부처는 아니지만, 법조·청와대·감사원·기획재정부 등 소위 ‘팔방미인’ 권력기관 출신이었다.
 
판검사 등 법조 출신(27명/12.2%)과 청와대 출신(26명/11.8%)이 주류를 이루는 가운데 감사원(11명/5.0%)과 기획재정부(8명/3.6%)출신이 뒤를 이어 ‘4인방’을 형성했다.
 
관료 출신 다음으로 공기업·공공기관의 단골 낙하산은 학계 출신으로 총 115명(16.7%)에 달했고 이어 재계 60명, 세무회계 58명, 정계 40명 등의 순이었다.
 
 
최승근 기자 painap@etomato.com
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