[뉴스토마토 홍연 기자] 2025년 건설업계는 극명한 양극화 속에서 한 해를 보냈습니다. 다수의 중대재해 발생과 종합건설업체의 폐업이 줄줄이 이어진 가운데, 서울 도시정비사업만 사상 최대 호황을 누리며 대형사 중심의 재편이 가속화됐습니다.

 

 

고용노동부가 발표한 2025년 3분기(누적) 산업재해현황에 따르면 건설업(사고·질병 포함) 사망자는 443명으로 집계됐습니다. 이재명정부는 산업재해 감축을 국가적 과제로 규정하고 '산재와의 전쟁'을 선포했지만 오히려 전년 동기 대비 18.8% 증가한 것으로 나타났습니다. 국회에서는 안전사고 발생 시 매출 3%를 과징금으로 부과하는 건설안전특별법이 계류 중입니다. 업계는 처벌 위주 정책보다 불법 하도급 구조 개선과 과징금 기준 합리화가 필요하다는 입장입니다.

 

 

도시정비사업 시장이 대형사 중심으로 급속히 재편됐습니다. 올해 시공능력평가 상위 10대 건설사의 도시정비사업 수주 총액은 48조6655억원으로 전년 대비 74.7% 증가하며 역대 최대를 기록했습니다. 특히 서울 강남 3구(강남·서초·송파) 정비사업의 경우 현대건설·삼성물산·GS건설 상위 3사가 수주 물량의 80%가량을 가져가며 독과점 구조가 고착화됐습니다. 현대건설은 업계 최초로 연간 수주 10조원을 돌파했고, 삼성물산도 창사 이래 최대인 9조2388억원을 기록하며 양강 체제를 구축했습니다. 

 

 

서울시는 9월29일 정비사업 기간을 최대 6.5년 단축하는 '신속통합기획(신통기획) 2.0'을 발표했습니다. 구역지정부터 입주까지 통상 18.5년 걸리던 기간을 12년으로 줄이겠다는 계획입니다. 환경영향평가 초안검토회의 생략, 추정분담금 중복검증 폐지, 관리처분 타당성 검증기관 확대 등 인허가 과정의 불필요한 절차를 대폭 간소화하는 것이 핵심입니다. 서울시는 2031년까지 총 31만가구를 착공하고 2035년까지 37만7000가구를 준공한다는 목표를 제시했습니다. 

 

 

10년 넘게 방치됐던 용산국제업무지구가 지난달 27일 기공식을 열고 공식 착수했습니다. 서울시는 용산역 철도정비창 일대 49만 5000㎡에 총사업비 51조원을 투입해 최고 100층 규모의 복합 업무 타워와 국제업무·상업·주거·공원 기능이 집약된 입체복합 수직도시를 조성합니다. 개발이 완료되면 14만6000명의 고용과 32조6000억원 규모의 생산유발효과가 기대됩니다. 2028년 기반시설 준공 후 2030년대 초반 입주가 시작될 예정이며, 서울을 글로벌 탑5 도시로 도약시키는 핵심 프로젝트로 평가받고 있습니다.

 

 

올해 종합건설사 폐업이 통계 공표 이후 역대 최대치를 경신했습니다. 건설산업지식정보시스템에 따르면 29일까지 폐업한 종합건설업체 수는 655곳으로 2005년 통계 작성 이래 최고치를 기록했습니다. 폐업 사유의 상당수가 '사업 포기'로, 공사비 상승·고금리 지속·부동산 프로젝트 파이낸싱(PF) 경색·지방 미분양 확대 등 복합적 요인이 작용했습니다. 건설투자는 2020년을 정점으로 6년째 내리막길을 걸을 것으로 전망되며, 최근 3년간 준공 공사 중 적자 공사 비중이 43.7%에 달하는 것으로 조사됐습니다. 

 

홍연 기자 hongyeon1224@etomato.com