[뉴스토마토 윤민영 기자] 현재 시범 운영 중인 서울시 버스정류소 스마트쉘터 사업이 초기 투자 투자비용 49억원을 회수하는데 약 27년이라는 세월이 걸린다는 계산이 나왔다.
더불어민주당 소속 정지권 서울시의회 의원(성동2)은 지난 3일 열린 서울시 도시교통실 행정사무감사에서 스마트쉘터의 수익 구조에 대한 문제를 지적했다.
정 의원은 서울시가 관리위탁을 위해 전문기관에 용역한 위탁료 산정 결과 10개의 스마트쉘터에서 발생하는 광고 총 수입은 약 9억원, 지출 비용은 약 7억1000만원이라고 밝혔다. 순수익은 약 1억8000만원으로 스마트쉘터 1개소 당 순수익은 약 1800만원이 발생한다.
버스정류소 스마트쉘터 설치 사업은 10개소 구축에 총 49억여원의 사업비가 소요됐다. 숭례문 등 8개소는 개통이 완료됐고 SH공사가 사업비를 투입한 공항대로 상·하행 2개소는 11월 중 공사완료 예정이다.
1개 소당 연 평균 수익이 1800만원인 점을 감안하면 단순한 계산으로는 27년이라는 세월이 걸린다. 정 의원은 "설치 비용을 감안했을 때 투자 가치가 전혀 없다는 걸 서울시 스스로 입증한 용역 결과"라고 주장했다.
이에 서울시는 민간 사업자의 광고 유치 아이디어와 유동인구 수에 따른 지역별 광고 수익에 따라 수익률은 높아질 수 있다고 설명했다.
서울시 관계자는 "유동인구가 많은 곳과 그렇지 않은 곳은 광고비가 3배 정도 차이가 날 것"이라며 "향후 시민들의 스마트쉘터에 대한 편익이 늘어나면 현재보다 수익률이 나아질 것으로 예상한다"고 말했다.
앞서 서울시는 중앙버스차로에 스마트쉘터를 확대 설치하겠다고 밝힌 바 있다. 시범 사업 외에 스마트쉘터 설치 비용은 민간 사업자를 선정해 확보할 계획이며 서울시 재정은 투입하지 않는다. 민간 사업자는 스마트쉘터 광고로 수익을 내는 구조다.
또 정 의원은 스마트쉘터를 제작·설치한 업체와 관리 위탁 업체가 동일한 점, 관리 위탁 업체와 체결한 협약서가 서울시에 불리하게 작성된 점 등을 추궁했다. 서울시는 지난 9월 2년간의 유지 보수를 민간사업자에게 위탁했다.
정 의원에 따르면 시설물 및 장비 등에 관한 하자보수 기간 중에는 유지 보수 비용이 많이 발생하지 않음에도 광고를 통해 발생하는 수익 전부를 관리위탁 업체의 유지 보수 비용으로 사용케 함으로써 서울시는 광고 수익을 포기했다.
특히 스마트쉘터 관리위탁 업체 선정 시 특정 업체에게 유리하도록 공고했다는 점을 문제 삼았다. 공고문에 '스마트쉘터 시스템 관리·운영에 적합한 기술·능력 보유업체 대상'이란 문구를 포함해 참여업체를 한정했고 결국 제작·설치 업체가 수주했다는 것이다.
또 수주 업체와의 협약서에 '적자 시 보조하지 않는다'란 조항과 '불가항력적인 사항 발생 시 서울시에서 지원한다'란 조항을 함께 포함해 오히려 서울시에 불리한 협약서를 작성했다고 지적했다.
정 의원은 "서울시의 스마트쉘터 설치 사업은 특정업체의 제안을 받아 출발했고 그렇게 나온 결과물이며 공교롭게도 관리위탁을 받은 업체가 제작 설치한 업체"라고 주장했다.
그러나 서울시 측은 "공개경쟁 입찰을 했기 때문에 문제가 없다"고 반박했다.
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정지권 의원이 서울시 스마트쉘터 시범사업이 특정업체에게 혜택을 준 사업이라고 4일 지적했다.사진/서울시의회
윤민영 기자 min0@etomato.com